近兩年太陽能工程占我國太陽能光熱產(chǎn)業(yè)總量的30%，并以每年50%的速度在遞增，而太陽能采暖項目又占工程總量的70%以上。在新城市建設(shè)中，太陽能采暖將實現(xiàn)一個新能源的新價值。太陽能采暖屬于太陽能低溫擴展，與太陽能熱水器一樣，直接關(guān)系到人們的生活。與傳統(tǒng)的燃煤、電、油、氣等采暖方式相比，由于其利用清潔、無污染的太陽能作為驅(qū)動能源，節(jié)能減排的*。，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展以及節(jié)能減排政策的實施，綠色建筑、低碳建筑、新農(nóng)村示范工程將會越來越多，太陽能采暖也將會越來越廣泛。
國家城鎮(zhèn)化建設(shè)為太陽能采暖搭建產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展平臺的同時，也為其規(guī)范化發(fā)展制定和實施了相關(guān)政策，早在2009年，國家住建部就發(fā)布實施了《太陽能供熱采暖工程技術(shù)規(guī)范》，目的就是為了規(guī)范太陽能供熱采暖工程的設(shè)計、施工與驗收，以保證工程質(zhì)量，使運行工作后的太陽能供熱采暖系統(tǒng)做到安全適用、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進可靠，從而促進和推動太陽能供熱采暖系統(tǒng)在建筑上的應(yīng)用與發(fā)展。
謝光明表示，國家能源局即將出臺的《國家可再生能源供熱指導(dǎo)意見》中，*次把太陽能供熱放在可再生能源供熱*位，改變了以往國家“重電輕熱”的現(xiàn)象。在指導(dǎo)意見里，提到太陽能光熱產(chǎn)業(yè)每年替代標(biāo)準(zhǔn)煤3千萬噸，到2015年，太陽能在整個能源結(jié)構(gòu)中的貢獻率占到70%.也就是說，太陽能光熱產(chǎn)業(yè)能夠達(dá)到每年替代5千萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平。2020年，可能還要翻一番。指導(dǎo)意見里也具體地呼吁國家相關(guān)政策的出臺，來保證太陽能供熱方案的實施。這些政策包括碳交易、碳排放以及在能源互補中電價的優(yōu)惠政策。
太陽能采暖需要技術(shù)進步與創(chuàng)新，也需要因地制宜、多能結(jié)合，更需要從各個方面營造良好的外部空間。通過這些政策的出臺實施，不斷提高太陽能在我國能源結(jié)構(gòu)中的所占比例，促進我國太陽能采暖的健康發(fā)展。
